澳洲个人税务居民法则的回顾与更新
澳洲从1930年实施税务居民测试，至今已有80余年。澳洲税务理事会在2017年8月撰写了《个人税务居民法则的回顾与更新》报告。澳洲政府于2018年7月9日公布了该报告。
该报告考虑了现行的税务居民法则是否简单有效以及一些改进意见。报告发现目前的法则已经不适应时代的需求，需要简化并与时俱进。
现行税务居民的四大测试
- 居住测试(Reside)
综合个人意图、居住时长、雇佣状况、家庭和生意纽带、资产配置，社交生活安排等一系列情况综合考虑 - 常住地测试(Domicile)
个人常住地在澳洲，除非税务局认为其存在海外永久居所 - 183天测试(183 days)
个人在税务年度内在澳洲驻留超过183天，除非个人可证明日常居所在海外且无意居住在澳洲 - 养老金测试(Superannuation)
主要用于确保政府工作人员在海外工作时，仍是澳洲税务居民。
澳大利亚税务居民测试表
这四个测试中，除了183天和养老金测试是使用客观数据，其他两个测试都是非常主观的，需要根据每个人的具体情况具体分析，这给有些经常变换居住、工作地点的现代人造成了困扰。
他们究竟属于哪国的税务居民？有些人花费大量时间和金钱咨询会计甚至律师，结果税务局判定的结果与咨询结果并不一致。
近期比较著名的一个案件中(Harding v FC of T)，纳税人(Mr. Glenn Harding) 出生在澳洲，早年就离开了澳洲。在英国，他和第一任妻子结婚，并于当年搬到中东国家从事航空工程工作。2004年，他和妻儿搬回昆士兰州，购房并居住了3年。2009年，他又独自搬到中东，继续航空工程事业。他断断续续在中东一共工作居住了5年，且一直住在同一间两房公寓。期间，他会回澳探望妻儿，有时妻儿会到中东与他团聚。
税务局认为，按照居住测试(Reside)，他不是税务居民，因为他无意永久定居澳洲；但是按常住地测试(Domicile)，他是税务居民，因为澳洲地址是他重要信件的通讯地址，中东公寓是提供家具的，以方便他随时搬离，所以中东并不是他的常住地。最后联邦法院判定在2011财年，他仍为澳洲税务居民。
考虑到现在人们经常变换居住地，理事会倾向编制新法则，分为两部分：
- 主要测试：“居住天数”简单明了地决定大部分纳税人是否为税务居民，对入境居民和离境居民有不同的测试，以及；
- 次要测试：通过先前的案例来评估个人情况决定是否为澳洲税务居民
理事会也表达了一些顾虑，比如，高净值人群可能巧妙地利用居民测试，成为“无国籍税务居民”。他们既不是澳洲税务居民，也不是其他国家的税务居民，有效避免在澳洲缴税。理事会建议该类人群应保持澳洲税务居民状态，直到他们成为其他国家的税务居民。
政府要求理事会在未来数月内继续听取各方意见，确保全面完整地制定新居民测试法则。
最近，中国的个税改革也尘埃落定。
澳洲个税向中国看齐？我们如何获得后续消息进展？
这种一刀切的做法是否为了适应共同申报体系(CRS)？税务局将如何定义税务居民？新规将何时颁布实行？
Dr. NewGen将持续关注并播报给大家，请大家拭目以待哦！
